2022二级建造师《法规》考点：法律体系和法人制度

2022年二级建造师考试时间在6月11日、12日。距离开考只有半个月的时间。小编整理了2022年二级建造师法规常考考点，帮助各位考生复习。

2Z201010建设工程法律体系

1.  法律体系：以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地 方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系己经形成

2.  我国法的形式是制定法形式，具体可分为以下七类:宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方性 法规、国际条约。

（1）  法律：法律的名称的尾巴是个“法”字。

（2）  行政法规：行政法规的名称的尾巴是“条例”。

（3）  地方性法规：设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、 法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护 等方面的事项制定地方性法规。地方性法规的名字的尾巴是“条例”，脑袋是“地名”。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

（4）  部门规章：部门规章名字的尾巴是“规定、办法或者实施细则”。

（5）  地方政府规章：地方政府规章签署公布后，及时在本级人民政府公报和中国政府法制信息网以及在本行 政区域范围内发行的报纸上刊载。省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的设区的市的地方性法规进行审查时，发现其同本省、自 治区的人民政府的规章相抵触的，应当作出处理决定。

3.  宪法（宪法至上）是由全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。法律（低于宪法、髙于行政法规）是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律 文件。行政法规（低于法律、髙于地方性规章）是国务院制定的规范性文件的总称。设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，可以制定地方性法规（低于法律、 髙于地方性法规）。国务院各部、委员会所制定的规范性文件称部门规章（低于行政法规）。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府，可以制定地方政府规章（低于地方性法规）。需要由有关机关裁决适用的特殊情形：地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出 裁决：

（1） 同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

（2） 地方性法规与部门规章 之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应 当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。

（3） 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。

4.  行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内依照规定报有关机关备案。国务院、中央军事委员会、最髙人民法院、最髙人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员 会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员 会书面提出进行审査的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。其他国家机关和 社会团体、企业事、Ik组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可 以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研宄，必要时，送有关的 专门委员会进行审查、提出意见。有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动 审查。

2Z201020建设工程法人制度

1.  法人应当具备的条件:依法成立；应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费：能够独立承担民事 责任；有法定代表人。法人的法定代表人是自然人。他依照法律或者法人组织章程的规定，代表法人行使职权。法人以它的主要办事 机构所在地为住所。

2.  法人分为营利法人、非营利法人和特别法人三大类。

法人分为营利法人：以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。营利法人包括有限责 任公司、股份有限公司和其他企业法人等。法人成立时间：营业执照签发日期为营利法人的成立日期。

非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。

法人成立时间：具备法人条件，为适应经济社会发展需要，提供公益服务设立的事业单位，经依法登记成立， 取得事业单位法人资格：依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有事业单位法人资格。

特别法人：机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人，＜为 特别法人。

法人成立时间：有独立经费的机关和承担行政职能的法定机构从成立之日起，具有机关法人资格，可以从事为 履行职能所需要的民事活动。

3.  建设单位一般也应当具有法人资格。但有时候，建设单位也可能是没有法人资格的其他组织。对于大中型施 工项目，施工企业应当在施工现场设立项目经理部。

项目经理部是施工企业为了完成某项建设工程施工任务而设立的组织。

项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。项目经理根据 企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。

施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者，是一种施工企业内 部的岗位职务。

由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业 法人承担。

二级建造师复习方法：

1、系统复习，认真掌握教材和大纲。在看书过程中，注意从命题者的角度，考虑可能出题的知识点和出题方式，并注意对一些重要法理的理解，通过理解来加深记忆。

2、通过做一定数量的题目来巩固、强化看书的成果，法规中考试重点很多是反复考核的，做题时要抓住重点着重复习。

3、复习原则：可以按照看书——做题——再看书——再做题的顺序进行复习。

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