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减少独立组织校考规模

《意见》所带来的影响不止于此。

《意见》重点围绕“怎么定位”“怎么考试”“怎么录取”“怎么监管”，从定位布局、考试评价、录取办法、监督管理四个方面提出一系列改革任务：在省级统考、高校校考、考评人员遴选、考试组织管理、招生录取办法等方面提出改进、规范和调整举措。

在鲁晓波看来，《意见》实事求是地明晰全国艺考现状、正面应对现有问题，宏观把握的高度、切中存在问题的锐度、举措有效的程度，能够更精细、合理地确保人才选拔培养的公正，符合教育发展规律；维护社会公平，帮助学生健康发展，为学生、家庭减轻考学压力、缓和内部竞争，在选择判断时更有的放矢。

鲁晓波认为，《意见》将从以下三点带来变革：首先，有助于不同高校艺术类专业在定位、评价、录取、监督等关键议题、关键环节上达成共识，实现招生工作“为了育人、促进育人、就在育人”的真正价值。进而，降低艺术类考试的复杂程度。这对国家、学校、考生及家庭都会减少不必要的成本和精力消耗。

其次，有助于人才结构合理分层。强化省级统考与高校校考在选拔阶段的各自特点，进一步扩大省级统考范围，减少独立组织校考的院校数量和校考规模，明确它们在整个高考体系中不可或缺的位置作用，从而缓解目前高等教育层级不明、同质化的倾向。过度、广泛地给予学校艺考招生的自主权，某种程度上也与高考文化考核相冲突，会削弱统一高考的权威性，加大影响考试公平公正的风险，并导致一些学校不顾办学条件，盲目扩大艺术类专业招生规模，容易出现招生规模及专业设置与社会需求脱节的现象。

最后，有助于高校在改革过渡期内及时发现问题、作出调整。《意见》提出，到2024年各项改革措施全面落地，给高校预留了3年的过渡期，相关改革举措可以循序推进。如近两年因社会新环境所采取的在线考试形式，是否稳定可靠、是否已足够周密。对于线上线下考试的规模控制，比例是否合理。大幅减少获得艺考合格证考生的数量，是否会影响对文化考核与艺考均等的选拔作用等等。高校可以充分利用这两三年的时间，进一步思考选择适合自身的做法，完善内部机制，推动内涵式发展。

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